Comunicado de prensa

Más de 7.000 personas de la Zona Norte se convierten en agentes de paz, solidaridad y buena convivencia con apoyo de ONU

08 diciembre 2025

  • Se instalaron mecanismos de gobernanza, se crearon sistemas de monitoreo pioneros y las comunidades generaron acuerdos propios que hoy sostienen mejoras reales en acciones de prevención de la violencia, cohesión y convivencia en Upala y Los Chiles.

Naciones Unidas en Costa Rica presentó los resultados del “Programa Conjunto para el Fortalecimiento de la Convivencia Pacífica, la Integración y la Gobernanza Local en la Zona Norte”, una iniciativa que durante su implementación alcanzó a más de 7.000 personas en Upala y Los Chiles, fortaleció a 40 instituciones y mejoró las capacidades comunitarias para la gestión de conflictos y la integración social.

El Programa Conjunto ha sido ejecutado por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en estrecha colaboración con el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN) y actores locales.

Los resultados muestran transformaciones significativas a nivel institucional y comunitario. El Programa impulsó más de 500 actividades en 40 comunidades, llegando a 7.009 personas, de las cuales 4.837 fueron mujeres, quienes participaron activamente en procesos de formación, prevención y liderazgo. Se generaron 15 mecanismos sostenibles de gobernanza, entre ellos el primer convenio de cooperación para la Mesa Territorial de Migración y Movilidad Humana de los cuatro cantones, consolidándose como un hito para la gobernanza multinivel de región.

Además, las campañas de sensibilización alcanzaron a más de 295.000 personas, causando un impacto en la erradicación de los discursos de odio y la xenofobia contra la población en movilidad humana. 

Asimismo, el Programa acompañó la creación y actualización de siete instrumentos de política pública, incluyendo Planes de Desarrollo Humano Local, políticas de movilidad humana, planes cantonales de seguridad y planes de gobernanza comunitaria de sostenibilidad. Estas acciones permitieron fortalecer la toma de decisiones, mejorar la coordinación institucional y avanzar hacia un desarrollo local basado en derechos, con mecanismos de gobernanza participativa y procesos que promueven la inclusión y la participación activa de las comunidades.

La creación de once obras de infraestructura (incluyendo el Centro Comunitario de Paz y Diálogo en Santa Fe y la revitalización del embarcadero en Los Chiles Centro) ha generado espacios seguros que facilitan el encuentro, el diálogo y la participación de personas nacionales, refugiadas y migrantes, contribuyendo a desescalar tensiones, promover la construcción de comunidad y consolidar procesos de toma de decisiones más inclusivas, donde todas las voces cuentan por igual.

La seguridad humana fue un componente central. Se creó el Sistema de Monitoreo y Detección de Riesgos (SIMODER), junto con 86 indicadores comunitarios, dos protocolos municipales y dos plataformas ciudadanas, que permiten anticipar y responder a riesgos de manera más efectiva. La implementación de la metodología de Policía de Proximidad y el fortalecimiento de la Academia Nacional de Policía consolidaron un modelo de seguridad más cercano a las comunidades. 

En materia de prevención de violencias, se elaboraron cuatro planes comunitarios, beneficiando a 591 mujeres que fortalecieron su autonomía y sus capacidades. Las Oficinas Municipales de la Mujer (OFIM) elevaron su capacidad técnica en un 89,7%, consolidando su rol como actor clave en la atención y prevención de la violencia.

Uno de los aportes innovadores más significativos fue la implementación de Casa Club Viajera, el primer espacio de cuido móvil integrado a un Programa Conjunto. Este mecanismo garantizó la participación plena de las personas cuidadoras, permitiendo que niñas, niños y juventudes contaran con un entorno seguro, recreativo y protegido mientras sus familias asistían a talleres, formaciones y actividades comunitarias.

El liderazgo local también tuvo un papel esencial: 470 personas, incluyendo juventudes y liderazgos comunitarios, participaron en procesos de formación en diálogo y convivencia; el 91% mejoró sus conocimientos. Este proceso derivó en 11 acuerdos comunitarios y 11 proyectos locales que fortalecieron espacios públicos, rutas seguras y entornos de encuentro y cohesión.

“Los resultados presentados hoy reflejan un impacto profundo y duradero en la Zona Norte: instituciones más preparadas, comunidades más cohesionadas y miles de personas que hoy cuentan con mejores herramientas para prevenir la violencia y construir convivencia. Este Programa demuestra que, cuando se trabaja junto a los territorios, el cambio no solo es posible, sino sostenible”, señaló la coordinadora residente de Naciones Unidas en Costa Rica, Allegra Baiocchi. 

Una iniciativa construida desde y para los territorios

Su enfoque interinstitucional y participativo permitió que cada comunidad aportara su experiencia y visión, construyendo soluciones adaptadas a su realidad. Este modelo de intervención reforzó la cohesión social y promovió la integración entre población local, migrante y refugiada.

El impacto alcanzado demuestra que el territorio puede avanzar hacia mayor cohesión, resiliencia y seguridad, especialmente en zonas fronterizas donde convergen múltiples dinámicas sociales y económicas.

Naciones Unidas reafirma su compromiso de seguir acompañando a los gobiernos locales, instituciones y comunidades en el fortalecimiento de la convivencia pacífica y la construcción de territorios más inclusivos y seguros.

Danilo Mora Díaz

Danilo Mora Díaz

OCR
Oficial de Comunicaciones y Advocacy

Entidades de la ONU involucradas en esta iniciativa

OIM
Organización Internacional para las Migraciones
PNUD
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
ACNUR
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados

Objetivos que estamos apoyando mediante esta iniciativa